domingo, 17 de maio de 2020

Sobre a necessidade de governar com compaixão: para além do estado de emergência





100 intelectuais africanos (4 de Moçambique, nenhum de Angola) assinaram uma carta aberta aos líderes do continente, exortando-os a analisar criticamente a crise global causada pela pandemia do COVID-19 e a usar as lições da crise para estimular "mudanças radicais". A carta, assinada por acadêmicos, escritores e ativistas de todo o continente e da diáspora (* veja a lista nas notas de rodapé), faz um apelo à África para que tome seu destino de volta em suas mãos. Aqui está o texto completo da carta:

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As ameaças que pairam sobre o continente africano em relação à disseminação do COVID-19 exigem nossa atenção individual e coletiva. A situação é crítica. No entanto, não se trata de mitigar outra crise humanitária "africana", mas de difundir os efeitos potencialmente prejudiciais de um vírus que abalou a ordem global e questionou as bases de nossa convivência.

A pandemia de coronavírus mostra o que as classes médias prósperas das cidades africanas até agora se recusaram a enfrentar. Nos últimos dez anos, vários meios de comunicação, intelectuais, políticos e instituições financeiras internacionais se apegaram à idéia de uma África em movimento, da África como a nova fronteira da expansão capitalista; uma África a caminho de "emergir" com taxas de crescimento que são invejadas pelos países do norte.
Tal representação, repetida à vontade a ponto de se tornar uma verdade recebida, foi dilacerada por uma crise que não revelou inteiramente a extensão de seu potencial destrutivo. Ao mesmo tempo, qualquer perspectiva de multilateralismo inclusivo - ostensivamente mantida viva por anos de elaboração de tratados - é proibida.

A ordem global está se desintegrando diante de nossos olhos, dando lugar a uma briga geopolítica cruel. O novo contexto de guerra econômica de todos contra todos deixa de fora os países do Sul Global, por assim dizer, ociosos. Mais uma vez, somos lembrados de seu status perene na ordem mundial em formação: a de espectadores dóceis.

Como uma tempestade tectônica, a pandemia do COVID-19 ameaça destruir as fundações de estados e instituições cujas falhas profundas foram ignoradas por muito tempo. É impossível listá-las, basta mencionar subinvestimento crônico em saúde pública e pesquisa fundamental, realizações limitadas em auto-suficiência alimentar, má administração das finanças públicas, priorização de infra-estruturas rodoviárias e aeroportuárias em detrimento do bem-estar humano. ser.
Tudo isso foi, de fato, objeto de uma abundante pesquisa especializada, exceto que parece ter escapado à atenção nas esferas de governança do continente. A gestão da crise em curso constitui uma evidência flagrante dessa lacuna.

Sobre a necessidade de governar com compaixão

Adotando o modelo totalmente securitário de "contenção" dos países do norte - muitas vezes sem muita atenção a contextos específicos - muitos países africanos impuseram um bloqueio brutal a suas populações; aqui e ali, a violação das medidas de toque de recolher foi recebida com violência policial. Se essas medidas de contenção alcançaram o acordo de classes médias protegidas das condições de vida lotadas, com algumas possuindo a possibilidade de trabalhar em casa, elas se mostraram punitivas e perturbadoras para aqueles cuja sobrevivência depende de atividades informais.
Sejamos claros: não estamos defendendo uma escolha impossível entre segurança econômica e segurança da saúde, mas queremos insistir na necessidade de os governos africanos levarem em conta a precariedade crônica que caracteriza a maioria de suas populações. No entanto, como um continente familiarizado com surtos de pandemia, a África tem uma vantagem inicial na gestão de crises de saúde em larga escala. No entanto, deve se cingir à complacência.

Aqui e ali, as organizações da sociedade civil demonstraram enorme solidariedade e criatividade. No entanto, apesar do grande dinamismo de atores individuais, essas iniciativas não poderiam de forma alguma compensar o despreparo crônico e as deficiências estruturais que os próprios estados terão que atenuar. Em vez de ficar ocioso e esperar por uma fortuna melhor, devemos nos esforçar para repensar a base de nosso destino comum a partir de nosso próprio contexto histórico e social específico e dos recursos que temos.
Nossa crença é que "emergência" não pode e não deve constituir um modo de governança. Em vez disso, devemos ser capturados pela real urgência, que é reformar as políticas públicas, fazê-las trabalhar em favor das populações africanas e de acordo com as prioridades africanas. Em suma, é imperativo expor o valor de todo ser humano, independentemente do status, além de qualquer lógica de lucro, dominação ou captura de poder.

Além do estado de emergência

Os líderes africanos podem e devem propor às suas sociedades uma nova idéia política da África. Pois esta é uma questão de sobrevivência, fundamentalmente, e não uma questão de florescimento retórico. São necessárias sérias reflexões sobre o funcionamento das instituições estatais, sobre a função de um estado e o lugar das normas jurídicas na distribuição e no equilíbrio de poder.

Isso é melhor alcançado com base em idéias adaptadas às realidades do continente. A realização da segunda onda de nossa independência política dependerá da criatividade política e de nossa capacidade de assumir o controle de nosso destino comum. Mais uma vez, vários esforços isolados já estão dando frutos. Eles merecem ser ouvidos, debatidos e amplamente incentivados.
Além disso, o pan-africanismo também precisa de uma nova vida. Ele deve ser reconciliado com sua inspiração original após décadas de deficiências. Se o progresso na integração continental foi lento, o motivo tem muito a ver com uma orientação informada pela ortodoxia do liberalismo de mercado.

Em conseqüência, a pandemia de coronavírus revela o déficit de uma resposta coletiva continental, tanto na saúde quanto em outros setores. Mais do que nunca, exortamos os líderes a ponderar a necessidade de adotar uma abordagem concertada dos setores de governança relacionados à saúde pública, pesquisa fundamental em todas as disciplinas e políticas públicas. Na mesma linha, a saúde deve ser concebida como bem público essencial, o status dos profissionais de saúde precisa ser aprimorado, a infraestrutura hospitalar precisa ser atualizada para um nível que permita que todos, inclusive os próprios líderes, recebam tratamento adequado na África. A falha na implementação dessas reformas seria cataclísmica.

Esta carta é um pequeno lembrete, uma reiteração do óbvio: que o continente africano deve ter seu destino de volta em suas próprias mãos. Pois é nos momentos mais difíceis que devem ser exploradas orientações novas / inovadoras e adotadas soluções duradouras.
A presente carta é dirigida a líderes de todas as esferas da vida; ao povo da África e a todos aqueles que estão empenhados em repensar o continente. Convidamos eles a aproveitar a oportunidade da crise do coronavírus para unir esforços para repensar um estado africano a serviço do bem-estar de seu povo, para romper com um modelo de desenvolvimento baseado no ciclo vicioso de endividamento, para romper com o visão ortodoxa de crescimento por causa do crescimento e de lucro por causa do lucro.

O desafio para a África não é menos do que restaurar a liberdade intelectual e a capacidade de criar - sem a qual nenhuma soberania é concebível. É romper com a terceirização de nossas prerrogativas soberanas, reconectar-se às configurações locais, romper com imitações estéreis, adaptar ciência, tecnologia e pesquisa ao nosso contexto, elaborar instituições com base em nossas especificidades e recursos, adotar uma estrutura de governança inclusiva e desenvolvimento endógeno, para criar valor na África, a fim de reduzir nossa dependência sistêmica.

Mais crucialmente, é essencial lembrar que a África tem recursos materiais e humanos suficientes para construir uma prosperidade compartilhada em uma base igualitária e no que diz respeito à dignidade de todos e de todos. A escassez de vontade política e as práticas extrativistas de atores externos não podem mais ser usadas como desculpa para a inação.

Não temos mais escolha: precisamos de uma mudança radical de direção. Agora é a hora!
https://www.theafricancourier.de/africa/covid-19-open-letter-from-african-intellectuals-to-africas-leaders/

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